社科院领导在“18部地方性法规回头看”推进会上讲话
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各位领导、同志们：
下午好!
很高兴能带领省社科院团队，深度参与XX市地方性法规回头看活动，参与XX地方立法工作，参与法治XX建设事业。今天现场会安排很紧凑、内容很丰富、影响力很大。借此机会，我谈三个方面的体会：
一、“回头看活动”主题鲜明、形式多样
这次对18部地方性法规开展“回头看”活动，既是对XX已出台全部法规实施效果的一次集中检查，也是对立法质量的一次重新审视，探索性强，很有意义。
一是活动选题针对性强。******强调：“法律的生命力在于实施，法律的实施在于人”，当前适逢《立法法》新修订。在这样一个重要的时间节点，在***法治思想指引下，在XX市委领导下，XX人大充分发挥监督职能，以检视督促主管部门的法规实施效果为抓手，开展集中执法检查和调研评估工作，主题鲜明、正当其时。
二是活动形式灵活多样。这次活动从内容上，结合18部法规的施行时间、是否已开展执法调研等因素，区分为执法检查、重点调研、一般调研和评估项目;从方式上，有集中动员部署、又有各组分别落实，有中期推进、又有专题询问，活动安排既实事求是，又各有侧重，契合了党中央提出的大兴调查研究的时代号召和工作要求。
三是活动影响已经初显。会前。我们现场考察了相关条例落实情况。刚才，听了有关单位负责同志的发言，直观了解到法规的实施效果。我认为，通过这次“回头看”，人大立法和监督工作质效能进一步增强，各部门依法行政水平能进一步增强，市民法治意识和对立法的关注度能进一步增强，形成的经验做法也将为今后依法行政和法规完善提供重要参考。
二、以“回头看活动”为契机，不断强化两个基地建设
近期，省社科院将负责对《XX市消防条例》开展立法后评估工作，刚才双方也正式签约。这是省社科院在XX人大设立“XX省社会科学院设区市地方立法研究基地”、“XX高校区域法治发展协同创新中心设区市地方立法研究基地”两大基地以来的首次实践性、实质性合作，必将有力促进两个基地建设。
一是将顺利推进评估工作。按照合作协议的序时进度和任务要求，评估团队要抓紧开展工作，针对《XX市消防条例》实施的基本情况，主要制度的执行情况，执行存在的问题和不足，对执法工作和《条例》完善提出的意见建议等，形成内容具体、有价值、可参考的评估报告。
二是将推动实践成果转化。评估团队将以此次活动为契机，着力提高和锻炼联系实际、融入实践的意识和本领，切实增强符合实际需要的科研能力，推动实践成果转化。
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