村级财务 存在问题 整改方案8篇
村级财务 存在问题 整改方案篇1
x市审计局在对镇街领导干部开展任期经济责任审计情况时,重点关注并延伸审计了村级财务管理情况的内容。审计中发现,存在部分村级事务民主决策程序履行不到位、村级财务管理混乱等问题。
一、村级财务管理制度不健全,执行与落实不到位。一是村级财务管理虽有一套可遵循的规章制度,但对部分事项的约束管理尚不健全。如审计中发现的抵顶水费、水费业务费未入账抵扣会计工资等问题,缺乏具体的约束文件规定,村级财务人员在实际操作中存在主观任意性较强的问题,财经纪律贯彻不力。二是对侵占或荒芜土地问题重视不够。该问题因历史原因存续已久,难以得到解决,镇街政府未能对其引起足够重视,导致工作开展不到位。如未建立长效机制,未能对辖区内土地开展定期检查,对基本农田侵占或荒芜的具体情况掌握不清,也未能采取有效的应对措施。
二、村级财务管理人员素质与业务水平较低。一是部分村级干部法律规矩意识淡薄,视集体资产如同个人资产,村级财务报销流程执行不严格,审核、审批等环节存在漏洞,单据使用不规范,不合理支出与记账不及时问题更是普遍存在;二是部分村级干部业务水平较低,农村财会人员大都是村'两委“指定,年龄大,学历低,有的会计业务上只能做到'记记账、打打算盘“,对国家方针政策、财经法规不够熟悉,不能自觉的执行各项管理制度,总拿老一套管理办法来办事,更不能及时发现村经济运行中的问题,不能为经济决策提供依据,造成村财务工作专业性和连续性差。
三、监督约束机制不健全,监督作用难以发挥。尽管村级财务公开制度早已执行,但效果发挥不佳,村级财务公开内容较为含混笼统,对部分支出事项只做'表面文章“,村民在公示栏前犹如'雾里看花“,导致一些不合理支出不能被有效约束,财务公开流于形式,名不副实。同时,对村干部的违法违纪行为处罚不严,缺乏长期有效的监督约束机制。
四、主管部门重视程度不足。一是部分镇街领导对规范村级财务管理不够重视,对财经法规及相关政策文件宣传、培训不到位,很多时候都是以会代训的形式来传达贯彻的方针政策和各项管理制度,效果并不理想。二是上级业务主管部门只有监督权而无处理处罚权,致使许多问题被发现后只能移交镇街处理,但部分镇街对村级财务存在问题的处罚力度不严。三是村级财务会计工作量大,需要投入大量时间和精力,但工资水平偏低,年轻人不愿意干,财务管理缺乏专业人才。这些问题损害了村集体组织和群众的利益,且普遍存在于各镇街村级财务管理工作中,应当引起高度重视,及时采取有力的整改措施。对此,建议:
1. 完善村级经济事项决策管理制度。根据《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十四条'涉及村民利益的下列事项,经村民会议讨论决定方可办理:(二)从村集体经济所得收益的使用;··村民会议可以授权村民代表会议讨论决定前款规定的事项“的规定,村居应严格履行民主程序,对文件规定事项必须经村民会...
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